Проект нормативов предельно допустимых выбросов
Предельно допустимые выбросы (ПДВ) — показатель, определяющий количество допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу единичным источником или группой источников загрязнения предприятия.
При расчете нормативов ПДВ необходимо учитывать фоновое загрязнение воздуха таким образом, чтобы сумма концентраций — фоновой и максимальной приземной (создаваемой источниками загрязнения предприятия) на границе близлежащих нормируемых объектов (жилой застройке, санитарно-защитной зоне, особо охраняемых природных территорий, зоне отдыха) оставалась в пределах санитарных норм и правил.
Действующее законодательство (ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», «Об охране окружающей среды») обязывает проводить инвентаризацию выбросов, разрабатывать проект нормативов ПДВ и получать разрешение на выброс каждое предприятие, имеющее хотя бы 1 источник выбросов.
Наши специалисты, обладая огромным опытом в данной сфере, занимаются разработкой проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) для предприятий любого уровня сложности – от небольшого склада до сложнейшего химического или пищевого производства.
Зачем нужна разработка проекта нормативов ПДВ?
Основной целью разработки проекта нормативов ПДВ является анализ и оценка степени воздействия выбросов предприятия на качество атмосферного воздуха в районе расположения предприятия. В рамках подобной услуги решаются следующие задачи:
- Определяется качественный и количественный состав выбросов предприятия.
- Выявляются способы снижения выбросов, при необходимости составляется план мероприятий.
- Устанавливается периодичность контроля за нормативами ПДВ.
- Рассчитывается плата за негативное воздействие на атмосферный воздух (наличие согласованного проекта нормативов ПДВ и разрешения на выброс позволяет значительно снизить плату).
- Согласованный проект нормативов ПДВ и разрешение на выброс позволяют выбрасывать загрязняющие вещества, не нарушая природоохранное законодательство.
Разработка проекта нормативов ПДВ включает в себя следующие этапы:
- Изучение технологических процессов и специфики деятельности предприятия с точки зрения загрязнения атмосферного воздуха. Выявление источников выделения (ИВ) загрязняющих веществ (ЗВ).
- Определение качественного и количественного состава загрязняющих веществ, отходящих от источников выделения расчетным и инструментальным методами.
- Выявление источников загрязнения атмосферы (ИЗА), определение их параметров и параметров газовоздушной смеси (ГВС), оценка технического состояния и определение эффективности имеющегося пылегазоочистного оборудования (ПГОУ).
- Получение сведений о фоновом загрязнении атмосферы и краткую климатическую характеристику района расположения предприятия в ФГБУ «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».
- Расчет максимальной приземной концентрации на границе близлежащих нормируемых объектов с учетом фонового загрязнения атмосферы.
- Оформление проекта нормативов ПДВ.
- Подача проекта нормативов ПДВ в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и получение экспертного заключения.
- Подача проекта нормативов ПДВ в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и получение санитарно-эпидемиологического заключения.
- Подача проекта нормативов ПДВ в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу и получение утвержденных Нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Получение Разрешения на выброс загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения атмосферы (для предприятий, подлежащих федеральному государственному экологическому контрою).
- Подача на утверждение Плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ на период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) в Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы или Министерство экологии и природопользования Московской области в зависимости от расположения предприятия.
- Получение Разрешения на выброс загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения атмосферы в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы или Министерстве экологии и природопользования Московской области в зависимости от расположения предприятия (для предприятий, не подлежащих федеральному государственному экологическому контрою).
Инвентаризация источников выбросов
Заказать разработку проекта инвентаризации – значить объединить комплекс данных, собранных на основании материалов:
- предоставляемых заказчиком,
- визуального обследования оборудования и территории,
- а также инструментальных измерений.
Этот массив данных состоит из информации:
- об источниках выделения загрязняющих веществ,
- сведений об их расположении на территории объекта инвентаризации,
- о химическом составе и количестве выделяемых веществ.
Данный процесс охватывает описание технологии, сведения об установках очистки газа, а также полное описание как стационарных организованных, так и неорганизованных источников. Таким образом, инвентаризация становится начальной стадией для составления проекта ПДВ и служит для дальнейшей разработки природоохранных мероприятий, направленных на защиту воздушного бассейна.
Необходимость проведения инвентаризации регламентируется Законом РФ «Об охране атмосферного воздуха» от4 мая 1999 года N 96-ФЗ.
Срок действия результатов инвентаризации выбросов
Инвентаризация выбросов проводится один раз в пять лет.
Нередко возникает необходимость в проведении корректировки результатов инвентаризации выбросов всего предприятия или его отдельных производств, которая проводится в случаях обнаружения или возникновения несоответствия между существующими характеристиками выбросов предприятия (объекта) и данными последней по времени инвентаризации (в т.ч. на основании которых были установлены нормативы выбросов), а именно:+
1. не были учтены все источники выброса ЗВ в атмосферу;
2. не были учтены все загрязняющие вещества в выбросах источников;
3. не были учтены все режимы работы источников, выброс при которых приводит к нарушению установленных нормативов ПДВ (ВСВ);
4. на предприятии в процессе эксплуатации произошли изменения технологии производства, состава исходного сырья и т.п., повлекшие за собой значимые изменения качественных и количественных характеристик выбросов и их источников.
Кто выполняет проект инвентаризации источников выбросов?
Чаще всего для проведения инвентаризации предприятие привлекает специализированную стороннюю организацию.Возможно проведение инвентаризации и службами самогозаказчика. В любом случае, исполнитель проекта инвентаризации обязан соблюдать все требования и условия содержания экологического законодательства Российской Федерации: нормативных документов и инструкций по проведению инвентаризации.
Во время инвентаризации для каждого источника загрязнения атмосферы:
- устанавливается соответствующее территориальное расположение,
- присваивается персональный номер,
- определяется объем выброса,
- формируется перечень выбрасываемых загрязняющих веществ,
- определяются параметры установленных очистных устройств и издержки на очистку.
Лабораторные исследования атмосферного воздуха
Анализ воздуха – определение содержания в нем веществ определенного класса для выяснения, насколько сильна концентрация вредных веществ. Экспертиза позволяет выяснить источники и причины загрязнения, принять немедленные решения, организовать мероприятия, которые минимизируют вредные воздействия.
Компания ЭкоЛогист проводит качественный и достоверный анализ воздуха в квартирах, других закрытых помещениях и в атмосфере, с выдачей результатов в течение 3–10 дней с момента взятия проб, в строгом соответствии с существующими стандартами.
Наши приоритеты: ориентация на потребности потребителей, высокое качество результатов исследований, гибкость, оперативность в работе.
Необходимость анализа
Воздух – жизненно необходимый компонент окружающей среды. Чистый атмосферный воздух является источником здоровья и отличного самочувствия, загрязненный – потенциальной опасностью, бомбой замедленного действия. Основные виновники загрязнения воздуха: выбросы промышленных предприятий, продукты сгорания топлива в транспорте и на электростанциях, в мазутных котельных.
Всемирная организация здравоохранения называет загрязнение воздуха самой значимой угрозой человечеству. Смертность от загрязненного атмосферного и внутреннего воздуха – это шокирующая статистика (2 млн человек ежегодно). Точное число токсичных соединений, которые есть в грязном атмосферном воздухе, сегодня неизвестно, оно продолжает расти в результате человеческой деятельности. Вдыхание воздуха с предельной степенью загрязненности вызывает болезни сердечно-сосудистой системы, легких, онкологические заболевания.
Как проводится анализ воздуха
Процесс исследования воздуха (химический и микробиологический) состоит из следующих этапов:
- отбор проб;
- транспортировка в лабораторию с обеспечением правильного хранения;
- собственно анализ;
- контроль достоверности результатов;
- отчет по установленной форме о результатах исследования.
Мы используем исключительно регламентированные методы исследования воздуха.
Паспорт ГОУ, ПГУ
Все предприятия, учреждения и организации, на балансе которых есть пылеулавливающее и газоочистное оборудование обязаны согласовать паспорт на это оборудование в Росприроднадзоре. Паспорта газоочистных и пылеулавливающих установок разрабатываются с целью обеспечения выполнения требований законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха.
Газоочистительные и пылеулавливающие установки, активно используемые на современных промышленных объектах, способствуют защите атмосферы от значительного количества вредных выбросов.
Паспорт ГОУ – документ, который в обязательном порядке должен сопровождать подобные установки на предприятии. В противном случае может быть наложен штраф.
Документы для обеспечения контроля ГОУ и ПГУ
Основными нормативными документами, определяющими необходимость обеспечения контроля за работой установок очистки газа и их учета, являются:
- Закон Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха» за №96-ФЗ от 04.05.99г. (ст.5.,ст.16.,ст.24.,ст.27.,ст.30.) определяет необходимость осуществления госконтроля за работой очистных сооружений, соблюдения правил и ведения государственного учета выбросов загрязняющих веществ.
- ГОСТ 17.2.1.04.77.определяет основные термины и определения в части охраны природы – атмосферного воздуха, в том числе понятие установка очистки газа и её связи с источником загрязнения атмосферы, как составляющей.
- «Правила эксплуатации установок очистки газа» определяют требования по монтажу, условиям эксплуатации, проведения ремонтных и наладочных работ, по разработке технического паспорта и его последующей регистрации в органе осуществляющем государственный контроль за эксплуатацией установок очистки газа.
Оперативная разработка паспорта ГОУ и ПГУ
В услугу входит определенный комплекс работ. В частности, чтобы оформить паспорт ГОУ, необходимо провести диагностику работоспособности всех агрегатов, аппаратуры и оборудования, ряд лабораторных исследований, собрать необходимую информацию для оформления документации, подать пакет в территориальное отделение Росприроднадзора.
Все это, как правило, занимает немало времени. Без соответствующих знаний и опыта велика вероятность излишней длительности процесса оформления, ведь малейшая ошибка или недочет могут привести к отказу в регистрации. Поэтому, если нужен паспорт ПГУ (тем более, если необходимость срочная), стоит обратиться к профессионалам, которые имеют опыт в данной сфере деятельности.
Расчет стоимости ПДВ
Предельно допустимый выброс (проект ПДВ) – это количество загрязняющих веществ, разрешенных государственными органами к выбросу за единицу времени конкретному природопользователю при условии соблюдения нормативов качества воздуха для населения.
Если организация подлежит федеральному государственному экологическому контролю, то разрешение на выброс выдается территориальными органами Росприроднадзора.
Если организация подлежит региональному государственному экологическому контролю, то разрешение на выброс выдается местными природоохранными органами субъекта РФ.
Перечни объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, устанавливаются Постановлением Правительства.
Проект ПДВ, основополагающие документы:
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ;
- Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1996 г. № 96-ФЗ;
- ГОСТ 17. 2. 3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера»;
- Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное. Санкт-Петербург, ОАО «НИИ Атмосфера», 2012 г;
- Постановление Правительства РФ от 02 марта 2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
- Приказ Департамента Природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы» № 134 от 12 апреля 2012 г. «Об утверждении порядка подготовки и выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух источниками объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» и другие нормативно-правовые документы.
Проекты ПДВ разрабатываются в соответствии с требованиями п.1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ и п.1 ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г № 7-ФЗ. Проект ПДВ обязаны разрабатывать юридические и физические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Ответственность за отсутствие проекта ПДВ
За осуществление выброса загрязняющих веществ без специального разрешения ст. 8.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен штраф для юридических лиц — от 180 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За нарушение условий специального разрешения на выброс предусмотрен штраф для юридических лиц – от 80 000 руб. до 100 000 руб.
Разработка ПДВ ПНООЛР и его согласование не может осуществляться без специальных знаний и программного обеспечения. Поэтому надёжнее доверить данную работу специалистам. Сотрудничество с нами гарантирует Вам получение разрешения на выброс.
Компания ЭкоЛогист – это гарантированно грамотная и быстрая разработка ПДВ, ПНООЛР и другой документации для вашего предприятия!